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Crecimiento económico y desarrollo sustentable: El rol de los recursos en la economia peruana: 1970-2005

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Resumen del informe final: 

Se presenta como hecho estilizado en el periodo de análisis 1970-2004, que la participación del sector primario o la producción de recursos naturales en el PBI de la economía peruana decrecen con el curso del desarrollo o crecimiento del PBI per capita. No obstante, en el periodo 1991- 2005, de implementación de una Estrategia de Desarrollo Neoliberal, se generó un cambio en la estructura de la economía peruana, incrementándose la participación de las actividades económicas primarias ligada al sector exportador (agricultura, pesca y minera) y reduciéndose el sector manufacturero en la economía en relación al periodo 1970-1990, de implementación de una Estrategia de Industrialización vía Sustitución de Importaciones.

Durante el periodo de análisis 1970-2004, la economía peruana se caracteriza por ser una  "economía minero dependiente", al destacar por la abundancia de sus recursos naturales mineros, expansión de las exportaciones mineras y generación de divisas, con un promedio anual del valor de exportaciones mineras cercana a la mitad del valor de las exportaciones totales (46,6%). Asimismo, las exportaciones mineras, en el mismo periodo han representado como promedio anual el 63% del valor de las exportaciones tradicionales.

Para los periodos de análisis, 1970-1990 y 1991-2004,  la evidencia empírica parecería apoyar la hipótesis de causalidad que se deriva del modelo: que la abundancia de recursos naturales mineros afecta negativamente la tasa de crecimiento del PBI per cápita de la economía peruana, aunque no es estadísticamente significativa.  Asimismo, se confirma que en tales periodos de análisis, el  nivel de capital humano y su interacción con los recursos naturales mineros, genera un impacto positivo y estadísticamente significativo sobre el crecimiento económico del PBI per cápita de la economía peruana.

Para el periodo 1970-2004, la evidencia empírica es consistente con la hipótesis que la abundancia de recursos naturales mineros tiene un impacto negativo sobre la tasa de crecimiento del PBI per cápita de la economía peruana.  Y para el periodo 1979-2004, la evidencia empírica confirma también, que la abundancia de recursos naturales mineros impacta negativamente y en mayor magnitud sobre la tasa de crecimiento del PBI per cápita sustentable.  Asimismo, las estimaciones econometricas muestran que el capital humano en interacción con la abundancia de los recursos naturales mineros, tiende a afectar positivamente el crecimiento del PBI per cápita y PBI per cápita sustentable, por ende, la abundancia de capital humano así como las políticas económica implementadas en dichos periodos son importantes para determinar si los recursos naturales son o no una maldición para el crecimiento económico.  

Para el periodo 1970-2004, la estimación econometrica del modelo de vectores autoregresivos (VAR), parecería indicar la existencia de una relación estable de largo plazo entre crecimiento económico (sustentable), inversión privada y abundancia de recursos naturales mineros en la economía peruana. En el largo plazo, el vector de cointegración nos indica la presencia de un positivo impacto de la inversión privada y un fuerte impacto negativo de la abundancia de los recursos naturales sobre el ritmo de crecimiento económico o crecimiento económico sustentable, ambos impactos estadísticamente significativos. Ello, implica la posible consistencia entre la evidencia empírica y la hipótesis de la maldición de los recursos naturales mineros para la economía peruana en el largo plazo.

Evidentemente, la especialización en la explotación y exportación de recursos naturales mineros sin valor agregado, no puede ser considerada una estrategia viable para el crecimiento económico y desarrollo sustentable. Hemos encontrado evidencia empírica que parecería apoyar el impacto negativo de la abundancia de recursos naturales mineros sobre el ritmo de crecimiento económico per capita (sustentable) de la economía peruana y que dicho impacto se revierte con la abundancia del capital humano.

Por lo tanto, se requiere de políticas publicas que promuevan sustanciales reinversiones financiadas con rentas obtenidas de la explotación de recursos naturales no renovables como los mineros, que sustituyan el capital natural minero por capital humano en investigación y desarrollo e innovaciones tecnológicas, por capital físico  en infraestructura productiva pública, por capital social en instituciones como las comunidades campesinas, etc.; inversiones que generen  valor agregado, eslabonamientos y externalidades tecnológicas con los otros sectores de la economía y por ende, generación de empleo e ingresos que dinamicen el mercado interno; inversiones y acumulación de capital físico, humano y social para el logro del crecimiento económico sustentable para el Perú.