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Mas allá de la igualdad de oportunidades, desigualdad de ingresos, responsabilidad individual y movilidad social en el Perú

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Resumen del informe final: 

La desigualdad social es un rasgo básico de la sociedad peruana. Producto de un conjunto de procesos sociales cuyos orígenes pueden rastrearse en su historia, el Perú es hoy por hoy una de las sociedades más desiguales de la región, a la postre la región más desigual del planeta1. Sólo en Lima Metropolitana, el ingreso promedio del decil más alto pasó de ser 27 veces mayor al más bajo, en 1991, a 70 veces mayor, en el 20002. Esta desigualdad es producto de procesos de exclusión social agudos y persistentes que se expresan en múltiples formas y son sostenidos a lo largo del tiempo gracias a la perpetuación de mecanismos institucionales marcadamente excluyentes que se hayan detrás de la distribución de las oportunidades y activos sociales entre la población.
En el presente trabajo nos basamos en los avances realizados por Bourguignon, Ferreira y Menendez (2003) a partir de la propuesta teórica de Roemer (1998), para descomponer econométricamente la contribución de los “esfuerzos” y las “circunstancias” en la desigualdad de la distribución del ingreso para el caso peruano, a partir de la información provista por las ENAHO del cuarto trimestre del 2001, para luego analizar el impacto de ambas variables sobre la movilidad social. Las implicancias en términos de políticas públicas de un análisis de esta naturaleza son muy poderosas puesto que, si se encontrara que el nivel de desigualdad se mantiene significativamente alto una vez equiparadas las oportunidades para la adquisición de medios para el logro de realizaciones valiosas, entonces una política de igualdad de oportunidades no sería suficiente a fin de revertir las disparidades distributivas existentes y seria necesario explorar políticas redistributivas más activas a fin de avanzar en la construcción de una sociedad más equitativa e incluyente.